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芜湖市户外告白设置管理办法

时间:2018-10-08 14:18:39} 点击: 【字体:大年夜 收藏

芜湖市人平易近当局令

第58号

《芜湖市户外告白设置管理办法》曾经2018年8月23日市当局第17次常务会议评论辩论经过过程,现予发布,自2019年1月1日起实施。


市长 贺懋燮

2018年9月18日


芜湖市户外告白设置管理办法

第一条  为了标准本市户外告白设置,公道应用城市空间资本,保护城市市容情况,办事经济与社会生长,根据《中华人平易近共和国告白法》《中华人平易近共和国城乡筹划法》和《城市市容和情况卫生管理条例》等有关司法、律例,结合本市实际,制订本办法。

第二条 本市郊区范围和芜宣机场本市管辖区域内的户外告白设置及其管理活动实用本办法。

安徽省江北家当集中区、芜湖经济技巧开辟区、芜湖长江大年夜桥综合经济开辟区全部区域内的户外告白设置及其管理活动实用本办法。

第三条  本办法所称户外告白设置,是指在城市门路及各类公共场地,应用修建物、修建物、公共举措措施、交通对象、升空用具等载体的外部空间,采取装置、悬挂、张贴、绘制、投映、放送等情势用于直接或许直接简介商品、办事的贸易告白或许公益告白活动的总称。

第四条  设置户外告白应当遵守同一筹划、安然标准、文明美不雅、依法设置的准绳。

第五条  市、区人平易近当局,安徽省江北家当集中区、芜湖经济技巧开辟区、芜湖长江大年夜桥综合经济开辟区管委会应当建立户外告白设置管理综合调和机制,调和剂决户外告白设置管理中的严重年夜事项,对所辖区域范围内的户外告白设置任务实施监督管理。

第六条  城市管理行政管理部分是户外告白设置的主管部分,担任户外告白设置的平常管理任务,担任大年夜型户外告白设置审批,担任跨行政区域户外告白设置管理的综合调和任务。

工商行政管理部分担任户外告白主体运营资格审核、户外告白内容的监督管理,按照职责查处户外告白背法行动。

城乡筹划行政管理部分担任户外告白设置专项筹划的指导任务。

交通运输行政管理部分担任调和过境公路沿线用地范围内户外告白设置的监督管理任务。

生长和改革行政管理部分担任调和过境铁路沿线用地范围内户外告白设置的监督管理任务。

公安、消防、住建、环保、气候、财务(国资)、商务、公共资本管理等部分,应当按照各自职责,做好户外告白设置的相干管理任务。

第七条  告白行业协会应当加强行业自律,标准行业标准,修建行业诚信和公平竞争的市场情况,合营相干部分做好户外告白设置管理任务。

第八条 户外告白设置筹划编制包含专项筹划和详细筹划。户外告白设置筹划应当符合城市整体筹划、城市面貌标准和技巧标准请求;应当向社会公示,并采取召开论证会、听证会和在网上发布草案等方法收罗行业组织、专家和社会公众的看法和建议。

第九条  户外告白设置专项筹划应当包含以下内容:

(一)户外告白设置构造、密度、种类等控制准绳;

(二)规订户外告白重点展示区域、控制区域和禁止设置区域;

(三)户外告白设置的情势、规格、材质、照明的根本请求。

户外告白设置详细筹划应当符合户外告白设置专项筹划,应当包含户外告白的设置地点、地位、情势、数量、规格、照明等详细请求。户外告白设置详细筹划中应当公道构造恰当数量的公益告白。

新建和改建(扩建)修建物、广场、贸易街等需设置户外告白的,应归入扶植项目全体筹划设计,同步施工、同步验收。

第十条  鄙人列载体上和区域内禁止设置户外告白:

(一)应用交通旌旗灯号举措措施、交通标记举措措施、交通执勤岗举措措施、人行天桥护栏、高架轨道隔声举措措施、门路及桥梁防护举措措施的;

(二)影响市政公用举措措施、交通安然举措措施、交通标记、消防举措措施、消防安然标记应用的;

(三)国度机关、风景名胜区、文物保护单位的修建控制区域;

(四)危房或能够危及修建物和举措措施安然的区域;

(五)影响烟气排放、人员分散逃生和消防灭火救济的区域;

(六)应用行道树、城市绿地的;

(七)应用修建物顶部、特点修建外墙立面等伤害市容市貌或许修建笼统的;

(八)司法、律例规定的其他禁止设置的情况。

第十一条  举办全市性严重年夜活动时代,经赞成在不影响市容市貌、交通安然的条件下可以临时在活动场地周边及部分路段设置灯杆旗、实物外型等临时性大年夜型户外告白。

扶植工程在项目施工时代可以在扶植项目用地红线范围内按相干标准请求应用施工围墙设置用于企业本身宣传的临时性户外告白。

第十二条  大年夜型户外告白的设置必须征得城市管理行政管理部分赞成后,按照有关规定处理审批手续。

大年夜型户外告白设置人的请求符合许可条件的,市城市管理行政管理部分应当依法作出准予许可的决定,颁发许可证。许可证应当载明设置地位、情势、规格、数量、克日等事项;对不符合许可条件的,应算作出不予许可的书面决定,并解释来由。

第十三条  大年夜型户外告白设置人应当遵守以下规定:

(一)申报设置大年夜型户外告白应当符合户外告白设置筹划和技巧标准;

(二)应当提交真实有效的请求材料;

(三)司法、律例规定应当取得相干部分赞成的,请求人应当提交相干部分的证明文件;

(四)应当按照赞成的大年夜型户外告白设置筹划停止施工扶植;

(五)大年夜型户外告白的设计、施工和验收等应当符合相干技巧标准;

(六)大年夜型户外告白设置人应当在户外告白牌面无能地位标明许可证号;

(七)司法、律例规定的其它情况。

第十四条  应用公共修建物、修建物、公共举措措施、公共场地(所)、公交站场、候车亭、城市轨道交通站亭等国有载体设置的大年夜型户外告白,应当符合本市大年夜型户外告白设置筹划,其应用权应当经过过程地下竞争的方法取得。

出让国有载体的户外告白应用权支出,为当局非税支出,全额上缴财务,归入预算管理。

第十五条  以高立柱告白和电子显示牌(屏)告白情势设置的大年夜型户外告白,其行政许可克日不逾越五年;以其他情势设置的大年夜型户外告白,其行政许可克日不逾越二年。

按照本方律例定,经过过程地下竞争方法取得应用权的大年夜型户外告白,其行政许可克日与应用权克日雷同,但最长不逾越五年。

因举办全市性严重年夜活动须要设置临时性大年夜型户外告白的,其行政许可克日根据活动克日肯定。

第十六条  经过过程地下竞争方法取得应用权的大年夜型户外告白,其应用权期满后,经赞成原载体可以持续用于设置户外告白的,原户外告白举措措施经安然检测合格后,应当重新按照地下竞争的方法处理。

应用非国有载体设置用于贸易告白的大年夜型户外告白,其行政许可克日届满须要持续设置的,原户外告白举措措施经安然检测合格后,由设置人内行政许可期满前三十日内按照本办法的规定向市城市管理行政管理部分请求处理行政许可手续。

第十七条 经赞成的大年夜型户外告白确需变革行政许可事项,应当向市城市管理行政管理部分请求处理变革手续。

经赞成的大年夜型户外告白,内行政许可克日届满未取得延续许可或许行政许可被撤消的,被许可儿应当自行撤除。

第十八条 户外告白设置人是户外告白保护管理、安然保证的义务人,应当实施以下管理义务:

(一)保持大年夜型户外告白举措措施的整洁、无缺,并停止保护;

(二)定期和不定期对大年夜型户外告白举措措施停止检查、检测,及时清除安然隐患,安然隐患清除时代应当设置警示标记,并派人现场值守,防止变乱产生,在此时代户外告白举措措施暂停应用;

(三)制订户外告白安然防备预案。碰到台风、暴雨等天然灾害气象,应当采取照应的安然防备办法;

(四)保持照明举措措施的正常运转,并按照本市有关规定开启照明举措措施;

(五)司法、律例规定的其他义务。 

第十九条 城市管理行政管理部分应当对大年夜型户外告白设置停止诚信管理,建立大年夜型户外告白设置管理信用档案。

对遭到行政处罚,和拒不履行行政处罚决定的大年夜型户外告白设置人的背法行动计入信用档案。

第二十条  城市管理行政管理部分应当公布告发德律风。

任何单位和小我发明未经许可擅自设置大年夜型户外告白,或许发明城市管理行政法律人员在法律过程当中有背法行动的,可以向城市管理行政管理部分告发。城市管理行政管理部分应当及时停止查询拜访,并将处理情况告诉告发人。

第二十一条 背背本办法第十二条第一款规定,未经许可擅自设置大年夜型户外告白,影响市容的,由城市管理行政管理部分责令其限日改正或许自行撤除,并可处以伍佰元以上贰仟伍佰元以下的罚款。

背背本办法第十三条第四项规定,大年夜型户外告白设置人未按行政许可请求扶植户外告白的,由城市管理行政管理部分依法责令其限日改正,过期未改正或撤除的,依法强迫撤除。

背背本办法第十八条第(一)项或许第(二)项规定,户外告白设置人不实施户外告白管理义务的,由城市管理行政管理部分依法责令其限日改正,过期未改正或撤除的,依法强迫撤除。

户外告白设置监督管理部分及其任务人员在户外告白设置管理任务中玩忽职守、滥用权柄、徇情枉法的,依法赐与处罚,涉嫌犯法的,依法穷究义务。

背背本方律例定的其他行动,司法、律例已有处罚规定的,从其规定。

第二十二条  按照本方律例定,凡不符合城市面貌标准、情况卫生标准的户外告白,由城市管理行政管理部分会同城乡筹划行政管理部分,责令有关单位和小我限日改革或许撤除;过期未改革或许未撤除的,经市、区人平易近当局赞成,依法组织强迫撤除,并可处以罚款。

第二十三条  各县户外告白设置管理任务,参照本办法履行。

第二十四条  本办法自2019年1月1日起实施。


发送:各县、区人平易近当局,省江北家当集中区、经济技巧开辟区、长江大年夜桥开辟区、高新技巧家当开辟区管委会,市当局各部分、各直属单位,驻芜各单位。

抄送:市委办公室,市人大年夜常委会办公室,市政协办公室,市中级法院、审查院,芜湖军分区。


芜湖市人平易近当局办公室

2018年9月18日印发


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